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Actualités Euromed

INITIATIVES

La Commission européenne a adopté le 12 avril, en prévision du 10e anniversaire du Processus de Barcelone, un programme de travail destiné à renforcer le Partenariat euro-méditerranéen au cours des cinq prochaines années. Cette communication propose des actions qui doivent permettre de progresser concrètement dans trois domaines prioritaires : éducation, croissance économique durable et droits de l’homme/démocratie. Elle couvre également les questions de Justice, Sécurité, Liberté, notamment les migrations et l’insertion sociale, les questions de politique étrangère et de Sécurité, notamment la lutte contre le terrorisme, les armes de destruction massive et le processus de paix au Moyen Orient, ainsi que le rôle de la Société civile dans le partenariat. Les propositions présentées doivent alimenter les débats de la réunion des ministres euro-méditerranéens des affaires étrangères prévue fin mai à Luxembourg et ceux de la conférence spéciale du 10e anniversaire qui se déroulera en novembre à Barcelone. Le texte complet de la communication a été envoyé ce 14 avril aux destinataires du Synopsis sous le titre de « Euromed Report n° 89 ». Il se trouve également sur Internet à l’adresse suivante : http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/publication.htm.

REUNIONS

* La première réunion ministérielle euro-méditerranéenne consacrée aux technologies de l’information et de la communication a eu lieu les 10 et 11 avril à Dundalk en Irlande. Cette réunion était organisée par le gouvernement irlandais en collaboration avec la présidence luxembourgeoise de l’UE et la Commission européenne. Dans la déclaration présentée à l’issue de la réunion, les ministres ont affirmé la nécessité d’intensifier la coopération euro-méditerranéenne dans ce domaine et souligné le lien entre celle-ci et l’objectif de la zone de libre-échange prévue à l’horizon 2010. Les ministres ont envisagé la création d’un groupe de travail sur la société de l’information chargé d’instituer un dialogue suivi en la matière. Ils ont décidé d’échanger informations et expérience sur la sécurité des réseaux, la protection des consommateurs et celle de la vie privée. Ils ont estimé que le « gouvernement en ligne » devrait constituer une priorité pour l’aide aux Partenaires méditerranéens. Ils se sont déclarés prêts à encourager une initiative Euromed destinée à promouvoir l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’enseignement. Ils ont mis à l’ordre du jour l’examen de la coopération Euromed existante, y compris les projets MEDA – gérés par l’Office de coopération EuropeAid de la Commission européenne et les Délégations de la Commission dans la région. Ils ont enfin résolu de mettre au point une stratégie commune de développement visant à faire profiter pleinement les Partenaires méditerranéens des effets positifs des TIC. Le texte complet de la déclaration a été envoyé en anglais le 13 avril aux destinataires du Synopsis sous le titre de « Euromed Report n° 88 ». Il se trouve également sur Internet à l’adresse suivante : http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/publication.htm

* La Fondation euro-méditerranéenne Anna Lindh pour le dialogue entre les cultures sera inaugurée le 20 avril à Alexandrie. L’inauguration sera précédée le 18 avril par une réunion des 35 réseaux nationaux de la Fondation et par une réunion parallèle du Comité consultatif. Le Conseil des gouverneurs de la Fondation, composé des membres du Comité euro-méditerranéen du Procesus de Barcelone, se réunira le 19 avril alors que la réunion des réseaux nationaux se poursuivra. Le 20 avril, la cérémonie débutera par un spectacle musical réunissant des musiciens méditerranéens et européens. Puis les ministres européens et égyptien présents et le Directeur général des Relations extérieures à la Commission européenne, Eneko Landaburu, remettront à la Fondation son symbole – une sculpture représentant le logo euromed. La journée se terminera par un concert en plein air de musique euro-méditerranéenne intitulé « Fiesta del Mar – Farah el Bahr », c’est-à-dire « Fête de la mer » en espagnol et en arabe, qui aura lieu sur le site du phare antique d’Alexandrie et sera ouvert au public, notamment aux jeunes. Un « forum intellectuel » se déroulera parallèlement sur le thème de l’ « Unité dans la diversité. Les implications du débat actuel sur la diversité culturelle pour la coopération euro-méditerranéenne » ; il sera animé par le Directeur exécutif de la Fondation, Traugott Schöfthaler. Parmi les orateurs, on peut citer les noms de deux professeurs qui ont fait partie du « Groupe des Sages » créé par l’ancien Président de la Commission européenne, Romano Prodi : la Marocaine Assia Alaoui Bensalah et l’Algérien Malek Chebel. Pour en savoir plus sur la Fondation et ses programmes : http://www.euromedalex.org

* Le Haut représentant de l’UE, Javier Solana, a condamné le 8 avril l’attentat terroriste perpétré au Caire la veille. Il a présenté ses condoléances aux familles des victimes, ainsi qu’aux gouvernements de l’Egypte, de la France et des Etats-Unis.

* La Commissaire européenne aux relations extérieures et à la politique européenne de voisinage, Benita Ferrero-Waldner, a participé, le 7 avril à Bruxelles, au Forum international des femmes arabes. Dans son discours, elle a dénoncé les atteintes aux droits des femmes dans le monde arabe et en Europe et a cité l’accès à l’instruction comme priorité n° 1 pour améliorer la situation, notamment dans la perspective de l’aide européenne à la région à partir de 2007. Le texte complet du discours – en anglais - se trouve sur http://europa.eu.int/comm/external_relations/news/ferrero/2005/sp05_206.htm . Dans un discours sur le rôle mondial de l’Europe prononcé le 13 avril devant le Parlement européen à Strasbourg, Mme Ferrero-Waldner a souligné l’importance de la politique européenne de voisinage qu’elle a définie comme une politique de sécurité dans le contexte régional. Le texte du discours est disponible en allemand sur http://europa.eu.int/news/index_en.htm

* Les hauts fonctionnaires du Partenariat euro-méditerranéen responsables des questions politiques et de sécurité se sont réunis le 11 avril à Bruxelles. La réunion a été précédée d’une réunion ad hoc consacrée à la politique européenne de sécurité et de défense (PESD) au cours de laquelle les hauts fonctionnaires ont examiné l’évolution récente de la PESD et un projet de programme d’action destiné à renforcer la coopération euro-méditerranéenne dans ce domaine, qui a reçu un assez bon accueil. Deux séminaires, l’un sur la sécurité en Méditerranée et l’autre sur la gestion des crises, prévus pour mai et juin prochains respectivement, ont été également évoqués. Durant leur réunion ordinaire, les hauts fonctionnaires se sont penchés principalement sur le projet de séminaire euro-méditerranéen sur les mines anti-personnel, qui a fait l’objet d’une proposition d’amendement de l’Egypte.

* Le Comité euro-méditerranéen du Processus de Barcelone s’est réuni le 12 avril à Bruxelles. Il a eu un échange de vues sur l’évaluation du Processus de Barcelone à partir d’un exposé de la Commission européenne sur sa communication adoptée le même jour (voir p 1), qui a suscité une réaction positive dans l’ensemble. La Présidence luxembourgeoise élaborera des lignes directrices qu’elle soumettra à la prochaine réunion ministérielle euro-méditerranéenne qui aura lieu fin mai à Luxembourg. D’autre part la Commission a fourni au Comité des informations relatives à la réunion du Forum Civil euro-méditerranéen qui s’est tenue du 1er au 3 avril à Luxembourg, ainsi que sur l’approche de la coopération euromed en matière d’éducation. Puis le Comité, siégeant pour la troisième fois en tant que Conseil des Gouverneurs de la Fondation Anna Lindh, a entendu un rapport de la Présidence sur la cérémonie inaugurale de la Fondation qui se déroulera du 18 au 20 avril à Alexandrie (voir p 1), ainsi qu’un rapport du Directeur exécutif de la Fondation, Traugott Schöfthaler. Le décret présidentiel égyptien relatif à la Fondation a été signé ; les procédures concernant les agents de la Fondation ont été approuvées ; l’accord sur le siège a été conclu, mais il doit encore être ratifié par le Parlement égyptien.

* Le Comité Med, réuni le 13 avril à Bruxelles, a donné un avis favorable sur le Plan de financement régional MEDA II (1ère partie) pour 2005. Ce plan, d’un montant total de € 155 millions, comporte des contributions au financement de facilités de capital à risque et au fonds de soutien à la facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP). Il prévoit également de soutenir trois actions destinées à renforcer le dialogue entre les deux rives de la Méditerranée : le programme « Partenariat pour la paix » qui appuie des activités de la société civile israélienne et palestinienne, la Fondation euro-méditerranéenne Anna Lindh pour le dialogue entre les cultures (voir p 1) et enfin le programme MED-PACT de partenariat entre villes du nord et du sud. De plus, le plan financera la poursuite des actions euro-méditerranéennes de mise en réseau et d’études en matière de politique et de sécurité d’une part et en matière économique d’autre part ; deux appels d’offres ont été publiés à cet égard (voir ci-dessous la rubrique « Possibilités de financement »).

* Le 9e séminaire des experts euro-méditerranéens sur la transition économique a eu lieu les 11 et 12 avril à Bruxelles. Dans le contexte du 10e anniversaire du Processus de Barcelone, le séminaire s’est concentré cette année sur le bilan du partenariat et des Accords d’association en matière économique. A cette occasion, la Commission européenne (Direction générale des affaires économiques et financières) a publié un document intitulé « 10 years of Barcelona Process : taking stock of economic progress in EU Mediterranean Partners ». Ce document est disponible en ligne à l’adresse suivante : http://europa.eu.int/comm/economy_finance/
publications/occasional_papers/occasionalpapers17_en.htm

* Des hauts fonctionnaires de Partenaires méditerranéens et des représentants de la Commission européenne ont participé à un séminaire sur la libéralisation des échanges agricoles organisé les 4 et 5 avril à Rabat pour préparer la réunion euro-méditerranéenne des ministres des affaires étrangères qui aura lieu fin mai. Les participants ont proposé un « projet de feuille de route euro-méditerranéenne pour l’agriculture » qui contient des mesures propres à stimuler le commerce et la coopération en matière agricole ; certaines d’entre elles pourraient être introduites dans les plans d’action des Partenaires méditerrranéens élaborés au titre de la politique de voisinage.

* La troisième réunion du groupe de travail pan-euromed sur les règles d’origine doit se dérouler le 20 avril à Bruxelles. Participeront à ce groupe de travail des représentants des administrations douanières et d’autres ministères intéressés provenant de tous les pays et territoires signataires de la Déclaration de Barcelone, de Roumanie, de Bulgarie, des pays de l’Association Européenne de Libre-Echange et des îles Féroé. Le groupe de travail traitera de diverses questions liées à la mise en œuvre du système de cumul pan-euro-méditerranéen de l’origine entre ces pays et territoires. Il y aura également un échange de vues sur la communication adoptée par la Commission européenne le 16 mars 2005 sur les orientations futures en matière de règles préférentielles d’origine de l’UE. Pour de plus amples informations, contacter Kristian.Vangrieken@cec.eu.int .

PROGRAMMES & PROJETS

* 1ERE CONFERENCE EUMEDIS : COMMENT « COMBLER LE FOSSE NUMERIQUE » ?
La première conférence internationale du programme régional EUMEDIS (Société de l’information euro-méditerranéenne), financé par MEDA et géré par l’Office de coopération EuropeAId de la Commission européenne, se déroulera les 17 et 18 avril en Jordanie, au bord de la Mer Morte, sous le titre « Combler le fossé numérique dans la région méditerranéenne ». Elle permettra à ceux qui participent au programme de faire le point sur les résultats, de consolider les réseaux existants, d’échanger des expériences, d’accroître la visibilité du programme et de faciliter l’exploitation des résultats des projets pilotes. Les réalisations des projets EUMEDIS seront présentées dans un espace d’exposition spécial et la conférence elle-même offrira des présentations en direct des projets pilotes EMISPHER (télémédecine) et MEDNETU (apprentissage à distance). Le Chef de Délégation de la Commission européenne à Amman, Robert van der Meulen, prononcera le discours d’introduction et la conférence sera ouverte officiellement par la ministre jordanienne responsable des technologies de l’information et de la communication, Nadia Hilmi Al-Saïd. D’autres personnalités représentant la Jordanie, l’Algérie et l’Egypte prendront la parole durant la conférence. Celle-ci est organisée par EuropeAid avec le soutien des Délégations de la Commission européenne en Jordanie et en Egypte et elle sera gérée par Kantor EUMEDIS MDP, l’unité régionale de suivi et de soutien du programme EUMEDIS. Les personnes et organismes désireux de participer à la conférence doivent s’adresser à Francesco Badioli – tél. +32 2 235 20 52, e-mail: fb@kantor.eumedis-mdp.net). http://www.eumedis.net .

* MARCHES PUBLICS : UN SEMINAIRE POUR ISRAËL, L’AUTORITE PALESTINIENNE ET LA TURQUIE
Des représentants d’Israël, de l’Autorité palestinienne et de la Turquie participant à un séminaire intra-régional sur mesure consacré aux marchés publics ont conclu que ce séminaire leur a permis d’améliorer encore leur connaissance des divers aspects des marchés publics, tout en leur donnant l’occasion d’échanger expériences et informations et d’identifier des questions d’intérêt mutuel. Certaines de ces questions pourraient être traitées à l’avenir dans le cadre d’un réseau régional – à créer – consacré aux marchés publics. Le séminaire a eu lieu à Bruxelles du 11 au 13 avril dans le cadre de la deuxième phase du programme régional Euromed Marché, financé par MEDA et géré par l’Office de coopération EuropeAid de la Commission européenne. http://www.euromedmarket.org

* PROFITER DES AIDES PUBLIQUES POUR ATTIRER LES INVESTISSEMENTS
Analyser les dispositifs d’aides publiques et le rôle que les agences de promotion des investissements peuvent jouer pour exploiter ces aides dans une perspective de développement économique : voilà en substance le but d’un séminaire organisé du 19 au 22 avril à Rome par ANIMA, le réseau euro-méditerranéen d’agences de promotion des investissements (API), financé par MEDA et géré par l’Office de coopération EuropeAid de la Commission européenne. Ce séminaire s’adresse à des responsables d’API de huit Partenaires méditerranéens, spécialisées dans les politiques visant à attirer les investissements. http://www.animaweb.org .

PUBLICATIONS

* DECLARATION DU FORUM CIVIL SUR INTERNET
La Déclaration finale du Forum Civil euro-méditerranéen, qui a eu lieu à Luxembourg du 1er au 3 avril, se trouve désormais sur Internet à l’adresse suivante : http://www.euromedforum.org .

DIVERS

* EXPOSITION ET CONFERENCE A DAMAS AUTOUR DE MARWAN KASSAB-BASCHI.
Une série d’événements se déroulent en avril à Damas autour du peintre germano-syrien Marwan Kassab-Baschi, avec le soutien de la Délégation de la Commission européenne en Syrie. Une exposition se tient du 10 au 30 avril. Une conférence a eu lieu les 11 et 12 avril et un cours a été donné par l’artiste le 13 avril. Ces manifestations sont organisées par le Goethe-Institut.

Bruxelles,04 18 2005
Rédaction
Union Européenne
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